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關于印發河南省“861”金融暖春行動實施方案的通知

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發表時間:2020-04-16來源:河南發改委 
核心提示:關于印發河南省861金融暖春行動實施方案的通知各省轄市、濟源示范區、各省直管縣(市)發展改革委(發改統計局)、人民銀行、金融局,各金融機構:《河南省861金融暖春行動實施方案》已經省人民政府同意,現印發給你們
   關于印發河南省“861”金融暖春行動實施方案的通知
 
各省轄市、濟源示范區、各省直管縣(市)發展改革委(發改統計局)、人民銀行、金融局,各金融機構:
 
  《河南省“861”金融暖春行動實施方案》已經省人民政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。
 
河南省發展和改革委員會              中國人民銀行鄭州中心支行             河南省地方金融監管局
 
2020年3月27日
 
  河南省“861”金融暖春行動實施方案
 
  為貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于統籌做好疫情防控和經濟社會發展的決策部署,充分發揮金融支撐實體經濟的作用,助力我省受疫情影響和沖擊較大的中小微企業盡快復工復產,經省政府同意,特制定此方案。
 
  一、總體要求
 
  以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記視察河南重要講話精神,加大“六穩”工作力度,搶抓國家加大金融支持復工復產、釋放市場流動性的政策機遇,充分聚合政銀企多方力量,暢通貨幣傳導機制,加快金融資源精準投放,助力中小微企業紓困,為經濟社會發展盡快步入正常軌道提供有力支撐。
 
  二、總體目標
 
  實施河南省“861”金融暖春行動,圍繞國家明確的先進制造、脫貧攻堅、春耕備耕、禽畜養殖、外資外貿、旅游娛樂、住宿餐飲、交通運輸等8大重點領域,結合河南省民營小微企業金融服務“百千萬”三年行動計劃有關內容,向金融機構推薦一批符合條件的中小微企業,發揮“信用+金融+科技”作用,提高信貸資金投放效率,力爭年底前實現600億元低息信貸投放,覆蓋全省超10000家中小微企業。
 
  三、建立重點領域企業名單
 
 ?。ㄒ唬┲攸c領域
 
  各省轄市、省直管縣(市)發展改革委會同當地工信、農業農村、商務、文化旅游、交通運輸等有關行業主管部門,結合本地實際,圍繞各領域重點支持方向,篩選符合條件的企業納入推薦名單,重點包括以下領域:
 
  1. 1.先進制造領域。主要包括裝備制造、食品制造、新型材料制造、電子制造、汽車制造五大主導產業,冶金、建材、化工、輕紡四大傳統產業,以及信息技術服務、下一代信息網絡、生物醫藥、高端裝備、節能環保、新材料等戰略性新興產業。
 
  2. 2.脫貧攻堅領域。主要包括扶貧車間、扶貧基地、農業產業化龍頭、新型農業經營主體、農村電商企業等。
 
  3. 3.春耕備耕領域。主要包括種子、農藥、化肥生產企業等。
 
  4. 4.禽畜養殖領域。主要包括豬、牛、羊、家禽養殖企業等。
 
  5. 5.外資外貿領域。主要包括食品制造、飲料制造和肉類深加工領域外資企業,重要糧油生產、重要生活物資和農產品流通企業,產品出口比重大的對外貿易企業等。
 
  6. 6.旅游娛樂領域。主要包括旅行社、景區、電影、室內娛樂、游樂園、演藝服務等。
 
  7. 7.住宿餐飲領域。主要包括旅游飯店、連鎖酒店、民宿及各類正餐、快餐、小吃、外賣送餐、家政服務等。
 
  8. 8.交通運輸領域。主要包括在交通運輸領域內從事鐵路、公路、民航、水運等交通基礎設施建設相關的規劃、勘察設計、施工、運營養護等,以及從事城市公交、農村客運、公路客運、碼頭渡口、郵政、現代物流等運輸經營企業。
 
 ?。ǘ┩扑]企業要求
 
  1.符合產業政策要求。申報企業要符合國家產業政策要求,提供的產品和服務不屬于國家禁止、限制和淘汰類。
 
  2.符合中小微企業劃型標準。申報企業要符合《中小企業劃型標準規定》(工信部聯企業〔2011〕300號)中對中小微企業的劃型要求。
 
  3.信用記錄良好。企業主要經營者經營管理能力較強,信譽良好,未列入信用聯合懲戒對象名單(黑名單),近兩年無拖欠貸款本息的征信記錄。
 
  4.自愿履行信用承諾。企業申報時實行信用承諾制,在“信用河南”網站公示信用承諾書,并按照合法、客觀、及時、必要、安全的原則,提供融資相關的有關信用信息。
 
 ?。ㄈ﹫笏土鞒?/div>
 
  本次申報采取企業網上自主申報,申報企業通過全國中小企業融資綜合信用服務平臺河南站(以下簡稱“信豫融”平臺)注冊填報相關信息。各省轄市、省直管縣(市)發展改革委對所轄企業審核匯總后,于每周二向省發展改革委報送,省發展改革委審核匯總后,于每周五向省有關部門及金融機構推送共享企業名單。力爭4月30日前,各省轄市推薦符合條件的企業數不少于1000家,各直管縣市上報符合條件的企業數不少于200家。各地要組織本地區農商行、農信社、村鎮銀行、擔保、保理、租賃、小貸等中小金融機構在線注冊,發布金融產品,獲取企業名單信息,實現信貸精準投放。
 
  名單推送給各金融機構后,由金融機構按照監管部門要求,遵循風險自擔原則對名單內企業自主決策發放貸款。
 
  四、政策支持
 
 ?。ㄒ唬┞鋵嵵醒雰灮菪刨J政策。各有關金融機構對名單內企業采取單列貸款計劃、實施臺賬管理,落實好《關于發放專項再貸款 支持防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情有關事項的通知》(銀發〔2020〕28號)、《關于加大再貸款、再貼現支持力度促進有序復工復產通知》(銀發〔2020〕53號)等有關政策,給予名單內符合相關條件的企業優惠利率信貸支持。各享受定向降準政策優惠的金融機構,對名單內企業發放普惠金融領域貸款。
 
 ?。ǘ嵤┲鬓k行制度。人行鄭州中心支行、省地方金融局負責協調各金融機構,對名單內中小微企業逐一確定主辦行。主辦行負責指導幫助目標企業熟悉銀行業務流程和融資業務品種,盡快達到銀行授信條件。
 
 ?。ㄈ┩晟骑L險緩釋機制。中原再擔保集團、省農業擔保公司要發揮省級擔保公司引領作用,各地要確定1-2家政府性融資擔保機構,為名單內企業快速對接金融機構、承接國家優惠貸款提供專項擔保服務。支持各地采取信貸風險補償、政策性融資擔保風險補償、臨時周轉、貼息補貼等多種方式,引導信貸資金精準投放。
 
 ?。ㄋ模┌l揮信用大數據助貸功能。各地要依托各級信用信息共享平臺,整合稅務、市場監管、海關、司法、水、電、氣費以及社保、住房公積金繳納等領域信用信息,降低金融機構信息收集成本。“信豫融”平臺開通融資綠色通道,為金融機構提供企業信用報告、“信用分”等風險預警信用服務。
 
 ?。ㄎ澹┘訌娖髽I債券融資服務。支持各地信用優良的政府投融資公司發行小微企業增信集合債券,創新轉貸企業篩選標準,完善風險緩釋措施,鼓勵政府投融資公司與金融機構運用“債券+信貸”組合方式支持名單內企業。受疫情影響較大的企業以及列入國家級或省級疫情防控重點保障企業名單的企業,新申請發行企業債券可直接向國家發展改革委報送申請材料,按照“加快和簡化審核類”債券審核程序辦理。
 
 ?。﹦撔陆鹑诜辗绞?。強化投貸聯動,支持金融機構與各類基金、天使投資機構等合作創新“股權+信貸”投資。依托中原金融資產交易中心的“信豫鏈”債權債務服務平臺,為名單內企業提供確權融資、應收賬款及其收益權轉讓、票據轉讓、貼現等供應鏈金融業務,滿足產業鏈上下游企業的融資需求。
 
  五、推進措施
 
 ?。ㄒ唬┙f調機制。省發展改革委、人行鄭州中心支行、省地方金融局建立河南省“861”金融暖春行動會商協調機制,加強名單對接、信息共享、信貸監測、信用獎懲,協商解決突出問題、重大事項,統籌推進各項工作。各金融機構要明確專人負責與省有關部門溝通對接。
 
 ?。ǘ┘訌娦畔⒐蚕?。各金融機構要建立名單內企業信貸數據周報制度,依托“信豫融”平臺完成信貸數據報送,并同步推送至省發展改革委、人行鄭州中心支行和省地方金融局。
 
 ?。ㄈ娀檰栃?。對名單內企業支持效果明顯的金融機構,在宏觀審慎評估結構性參數、再貸款再貼現支持、同業存單和大額存單發行備案等方面予以傾斜。建立金融機構信貸投放定期通報機制,對信貸投放不明顯的金融機構將暫停共享企業名單。
 
 ?。ㄋ模┐_保信息安全。企業信用信息的歸集報送要嚴格遵循合法、客觀、及時、必要、安全的原則,各金融機構、各級信用信息共享平臺、“信豫融”平臺和“信豫鏈”平臺要建立信息安全管理機制,確保企業信用信息安全。
 
  聯系人:省發展改革委      李沫霖  69691532
      人行鄭州中心支行  胡少登  69089275
      省地方金融監管局  趙若弘  69690804
 
  申報網址:https://hnxyr.com.cn
 
 
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